各县（市、区）交通局，市属交通系统各单位，局机关相关科室:

　　《2026年龙岩市交通运输局“双随机、一公开”监管工作抽查实施方案》已经党组会研究通过。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　龙岩市交通运输局

　　2026年6月8日

　　2026年龙岩市交通运输局“双随机、一公开”监管工作抽查实施方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院规范涉企行政检查有关决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府有关工作要求，扎实落实“双随机、一公开”监管机制，进一步规范我市交通运输领域涉企行政检查行为，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境，结合我局实际，制定本方案。

　　一、检查内容

　　严格按照《龙岩市交通运输涉企行政检查事项清单》《龙岩市市级交通运输涉企行政检查标准（试行）》明确的检查事项、依据、标准开展抽查，确保“清单之外无检查”。

　　（一）交通工程建设市场：主要检查市场准入管理、工程合同履约管理、工程建设程序执行、工程招标投标管理、质量监督检查和安全生产监督检查等事项。

　　（二）道路运输市场：主要检查道路客运企业经营规范监管、安全生产监管，道路危险货物运输企业许可事项的日常监管、安全生产管理制度检查、专用车辆等监管及道路危险货物运输从业人员监管、动态监控管理等事项。

　　（三）水路运输市场：主要检查水路运输企业经营资质、是否超出营运证核定的经营范围等事项。

　　二、组织形式

　　（一）职责分工。严格按照《龙岩市交通运输涉企行政检查事项清单》，由局建管科、运输科分别牵头组建检查小组负责交通工程建设市场、道路（水路）运输市场的检查工作，局相关科室（单位）共同参加。

　　（二）检查人员。由局法规科负责，从我局执法检查人员名录库里随机抽取参加检查人员，抽取产生的检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避，并随机抽取产生替补人员。

　　（三）抽查对象。由局法规科负责，从我局检查对象名录库里随机抽取交通建设项目及运输企业，每次抽查的总数量不少于检查对象总数的5%，抽查频次每年不少于2次。

　　（四）检查时间。具体检查时间由各检查小组确定，原则上半年和下半年各一次。

　　（五）检查方式。现场检查、书面检查、询问检查。

　　三、工作任务

　　（一）建立并动态管理“一单两库”

　　由局法规科牵头，建立并动态更新龙岩市交通运输局抽查事项清单、检查人员名录库、检查对象名录库（简称“一单两库”），夯实“双随机、一公开”工作基础。严格依据《龙岩市交通运输涉企行政检查事项清单》，紧扣法律法规立改废释及上级工作要求，每年对“一单两库”进行动态调整，明确抽查依据、实施主体、检查内容、抽查方式等内容，并依法依规向社会公开。

　　（二）实施分级分类差异化监管

　　全面应用企业信用风险分类结果。根据信用风险等级，合理确定抽查比例和频次，重点压减低风险检查事项检查频次，对直接涉及公共安全和人民生命健康的重点检查事项，如“两客一危”，依法依规可以实行全覆盖重点检查。

　　（三）规范抽查检查流程

　　1.随机抽取。由局法规科牵头，从“两库”中随机抽取检查对象和执法人员。抽取过程全程留痕，并存档备查。与被检查对象有利害关系的执法人员应依法回避。

　　2.方案制定与审批。各检查小组牵头科室应于检查前在“闽执法”平台发起并制定抽查方案，报业务分管领导批准后方可实施涉企检查。各检查小组应于开展入企检查前3个工作日向局法规科报备，再由局法规科统一向司法局备案。

　　3.实施检查。执法人员现场检查时，必须主动出示行政执法证件，并通过“闽执法”平台手机端“亮码”，企业可通过“闽政通”APP扫码核验检查内容和执法人员身份。严格按照《龙岩市市级交通运输涉企行政检查标准（试行）》中明确的检查内容逐项开展，填写核查记录表，并由被检查企业法定代表人（负责人）签字盖章确认。

　　4.结果录入与告知。检查结束后，执法人员应在规定时限内（通常为5个工作日）将检查结果录入“闽执法”平台，并及时书面告知被检查企业。

　　（四）强化结果公示与运用

　　抽查结果（含未发现问题、发现问题已责令改正、发现问题待后续处理等）在检查结束之日起20个工作日内，通过局门户网站、“闽执法”平台等系统向社会公示。对检查中发现的问题，依法采取责令改正、行政处罚、移送等后续监管措施，形成监管闭环。检查结果直接记于企业名下，作为信用风险分类调整的重要依据

　　 四、工作要求

　　（一）强化组织保障。各相关科室（单位）要高度重视，明确专人负责，确保任务落实。加强执法人员业务培训，重点掌握检查标准、“闽执法”平台操作和分级分类监管要求。

　　（二）严肃工作纪律。严格执行规范涉企行政检查“五个严禁”、“八个不得”规定。不得提前泄露抽查名单，不得随意扩大检查范围，不得吃拿卡要。对失密泄密、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪严肃处理。

　　（三）深化服务意识。将行政检查与普法宣传、合规指导相结合，落实包容审慎监管。对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法不予处罚，引导企业主动纠错。

　　（四）加强宣传引导。及时总结推广“双随机、一公开”监管的好经验、好做法，提升社会影响力和公众知晓度，营造政府公正监管、企业诚信自律的良好氛围。