(1)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;

　　(2)初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚;

　　(3)当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚;

　　(4)法律、行政法规另有规定的,从其规定。

　　听证的适用范围有哪些?

　　行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:

　　(一)较大数额罚款;

　　(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;

　　(三)降低资质等级、吊销许可证件;

　　(三)责令停产停业、责令关闭、限制从业;

　　(四)其他较重的行政处罚;

　　(五)法律、法规、规章规定的其他情形。