主持人

　　2025-09-25 16:01:00

　　各位网友，大家好！欢迎来到龙岩市人民政府门户网站在线访谈节目，今天很高兴邀请到龙岩市交通运输局党组成员、市公路事业发展中心主任赖永芳同志接受我们的专访。本期话题我们将围绕“十四五”以来我市普通国省干线公路高质量发展这一主题与各位网友进行交流，欢迎大家提出关心的问题。赖主任，您好！

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:02:00

　　主持人好，各位网友好！很高兴有机会在这里与大家分享我们龙岩市“十四五”以来普通国省干线公路高质量发展的相关情况。

　　主持人

　　2025-09-25 16:03:00

　　首先想请教赖主任，在“十四五”以来，普通国省干线公路养护管理工作采取了哪些举措来实现高质量发展？例如在项目建设、养护技术、资金投入机制等方面有哪些新的探索和实践？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:04:00

　　“十四五”以来，龙岩公路部门锚定普通公路高质量发展目标，聚力项目建设攻坚、养护管理现代化提升、应急抢险提效、服务品质升级等核心任务，累计完成建养投资17.5亿元，成功争取部、省补助资金8.95亿元。投资总额、争取上级补助、道路改造里程都达到历史最高水平。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:06:00

　　在项目建设方面：为积极推动项目建设，我们紧紧围绕市委、市政府“大抓招商、大抓产业、大抓项目”的工作部署，一大批交通建设项目实现新突破。一是精准对接政策。深入研读交通运输部、省交通厅及财政部门发布的各类资金补助政策，通过精准匹配申报项目与政策要求，有效提升项目申报成功率。二是做好前期工作。科学建立国省干线公路养护工程项目库，提前做好库内项目的设计及批复等前期工作，确保项目“可申报、可落地”。三是加强沟通协调。在项目推进与资金申报过程中，始终保持与上级部门的密切沟通，实时掌握资金申报动态，主动争取政策指导与资源支持。同时，加强与地方发改、财政等部门的协同联动，强化信息共享，共同推动项目加速落地、补助资金及时到位。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:07:00

　　在养护技术方面：为适应现代化养护理念，我们以科技赋能与标准化管理为抓手，依托路况巡查系统动态采集路面裂缝、坑槽等病害数据，科学编制养护规划，精准定位重点养护路段，养护效能得到系统升级。同时，创新推行“全员责任制”与“全面验收制”，优化人员组合，多举措提升养护人员技能，精细化开展小修养护作业，提升养护专业化水平。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:09:00

　　在资金投入方面：为保障养护资金稳定投入，我们积极推动《龙岩市交通运输领域市与县财政事权和支出责任划分改革方案》出台，清晰界定了市县两级在普通国省干线公路管养方面的事权和支出责任，成功建立起普通国省干线公路养护资金保障的长效机制。同时，创新实施设计施工养护总承包模式，通过推进养护市场化改革，释放市场活力，有效缓解资金支付压力，形成“建养一体化”的良性运作。

　　主持人

　　2025-09-25 16:10:00

　　能否详细介绍一下在提升路况水平、加强桥梁隧道维护和边坡监测、保障公路安全设施完好等方面所做的工作和取得的成效？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:12:00

　　为提升路况水平，我们有计划的实施路面重铺改造，同时突出抓好路面修复、裂缝处置等小修养护管理。“十四五”以来，共完成路面重铺改造211公里，完成龙岩市境内5条省际通道的路况、路域环境综合提升任务，实施国省干线预防性养护880公里，路面修复23万平方米，路面裂缝处治58万米，干线公路优良路率96.1%，路面使用性能指数PQI达90以上，提升到优等水平，道路行车安全性、舒适性大幅跃升。2023年度全省路况检测PQI指数评分跃居全省第一，2024年持续巩固提升，公路管养综合评估提升至全省第二、山区地市第一，取得较好成效。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:13:00

　　2024年，针对群众反映强烈的20.3公里次差路，我们开展“路况提升攻坚行动”，科学制定各路段改造实施方案，推广使用“四新技术”，有效解决地方配套资金问题，高效完成全市国省干线次差路改造，交通事故发生率明显减少，为沿线群众和厂矿企业提供了顺畅的交通环境。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:15:00

　　为确保桥隧运营安全，我们积极实施国省干线公路安全保障工程，推进连续长陡下坡等事故多发路段整治，共实施安全设施精细化提升工程789公里，完成灾害防治工程351公里，完成了危桥改造17座及48处红、橙色道路安全隐患整治、为民办实事项目。开展重点桥梁346座、隧道12座的定期检查和专项养护，确保桥隧运营安全。开展高边坡排查，完成2003处高边坡的采集排查和数据建档工作，完成5处省级重点边坡监测试点工作，提升灾害预警时效性和覆盖面。

　　主持人

　　2025-09-25 16:16:00

　　普通国省干线公路与民生息息相关，在服务群众出行方面，我们做了哪些工作来提升群众的出行体验呢？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:19:00

　　为不断提升群众出行体验，满足群众出行“获得感”，我们着力推进服务设施升级。一是拓展完善普通公路服务区、停车区功能，加强“司机之家”创建和运营管理，为司机提供舒适的休息场所。在全市范围内开展“微服务”专项行动，对公路沿线符合安全条件的闲置边角地实施“港湾式”展宽改造，建设标准化货车临时停车位，解决货车驾驶员停车休息难题。创新养护班站共享服务模式，允许工作时间内群众在班站休息停车，显著提升班站的服务性能和人文关怀性。二是探索智慧服务设施建设，充分利用96330群众服务热线、微信公众号以及外场可变情报板等平台，及时发布路况管制、气象预警等信息，服务公众安全便捷出行。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:20:00

　　“十四五”以来，共完善12个服务区、停车休息区功能，建设3处大货车路侧停车区，建设2个共享服务型班站，实施“厕所革命”18座，创建“公路志愿服务驿站”50余个，建设充电桩29个，建成3个普通公路“司机之家”，其中2个“司机之家”通过交通部验收合格，1个“司机之家”获得福建省引领性“共享司机之家”、福建省“最美工会驿站”称号。

　　主持人

　　2025-09-25 16:21:00

　　感谢赖主任的详细介绍，您在刚才的介绍中提到了“探索智慧服务设施建设”，这个对我们很多老百姓溜通还是非常新奇的，您能不能再具体介绍下呢？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:25:00

　　“智慧服务设施建设”是公路养护管理数字化转型升级的发展趋势，龙岩公路部门坚持科技引领、数智赋能，持续推进桥梁、隧道、服务区、灾害易发路段外场监测感知设备建设，布设公路气象观测设施，不断织密感知节点。目前我市普通国省干线公路共建成240处视频监控点，重点节点的覆盖率已提升至95%以上，建成2处冰灾点视频监控+气象监测设备、完成5处省级重点边坡监测试点工作。2025年我们的一项工作重点是G319线数字化转型示范通道建设，计划总投资6000余万元在G319 线沿线规模化部署场景式路侧智能设施。该设施具备场景化自主采集、实时监测、数据处理及信息发布等全流程功能，可精准采集交通路况等核心信息，实现路段交通事件“自动发现、自动处置、自动预警”的闭环管理。同时，该智能系统对接联动高德、百度等第三方导航平台，为过往车辆提供实时路况推送、风险路段提醒、最优路线推荐等信息，有效促进“人、车、路”三方信息协同交互。通过这一系列举措，将溜通公路通行保障模式从传统“被动安全响应”升级为“主动安全管理”，大幅提升道路安全保障能力，切实增强公众出行的安全感与体验感。

　　主持人

　　2025-09-25 16:26:00

　　公路应急抢险对于保障公路畅通溜人民生命财产安全至关重要，近几年，我市也遭遇了多次特大暴雨洪水灾害，我市公路部门在保障交通通行方面做了大量工作。想请赖主任谈一下，在应急抢险体系建设上，我们有哪些举措？有没有比较深刻的应急抢险经历？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:28:00

　　“十四五”以来，龙岩公路部门累计投入抢险资金7500万元，及时抢通境内17条国省干线公路108处水毁受灾点。在完善应急体系、提升应急能力上，我们主要做了以下几项工作。一是持续完善应急预案，实现公路突发事件应急响应标准化管理，确保灾害发生后能高效开展抢险救灾工作。二是强化应急物资储备和队伍实战能力，配足装载机、编织袋、警示标志等应急设备物资，定期开展应急演练，提升应急队伍协同作战能力。三是持续优化应急信息管理平台，着力构建市县贯通、协同联动的路网应急管理“一张网”体系，确保应急处置工作指挥精准、反应迅速、处置高效。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:30:00

　　印象最深刻的是2024年6.16特大暴雨灾害，共造成国省干线公路中断7条59处，其中损坏桥梁1座、涵洞9道、溜塌方28万立方米/368处，武平、上杭两个县受灾尤为严重。灾情发生后，公路部门全力开展抢险救灾，清溜方、排积水、修便道，以最快速度恢复道路正常通行，保障了各项救援工作的顺利开展。根据灾情发展情况，我们还及时调配了多支公路抢专养伍和大型机械设备，跨区域支援武平、上杭受损公路抢通修复和受灾乡镇街道清淤，我本人也根据市里安排，在武平抢险一线驻点工作了约1周。

　　主持人

　　2025-09-25 16:31:00

　　在“十四五”即将收官之际，对于普通国省干线公路高质量发展在“十四五”以来的整体表现，您如何评价？取得的最大成果是什么？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:32:00

　　“十四五”以来，我市普通国省干线公路高质量发展取得的整体成效较好，从投资总额和路况检测数据反馈上也可以看出。取得的最大成果是在山区地市养护经费越发紧张的情况下实现了路况水平的逆向提升，国省干线路面使用性能指数从“十三五”的88.7提升到90.5，为地方经济发展和群众出行提供了良好的道路通行环境。

　　主持人

　　2025-09-25 16:33:00

　　展望未来，您认为普通国省干线公路高质量发展的方向和重点是什么？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:35:00

　　未来，我们将继续以高质量发展为导向，推动普通公路建设再上新台阶。在养护管理方面，进一步提升数字化水平，实现养护决策更加科学精准，养护作业更加高效智能。在工程建设上，持续优化路网结构，打通国省道 “断头路”“瓶颈路”，提升路网整体通行能力。在服务民生方面，进一步加强普通公路与产业、旅游等融合发展，让普通公路更好地服专养村振兴。在应急抢险方面，不断完善应急抢险体系，提高应对突发事件的能力和水平，保障公路安全畅通。我们的目标是构建更加便捷、高效、安全、绿色的普通公路网络，为人民群众出行提供更加坚实的交通保障，为聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区贡献更大力量。

　　主持人

　　2025-09-25 16:36:00

　　接下来我们来看网专养提问。

　　[网友]叽叽喳喳

　　2025-09-25 16:37:00

　　公路部门有哪些职责，负责哪些道路管理？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:38:00

　　好的，感谢网友的提问。龙岩市公路部门负责全市国省干线公路养护管理和路产路权保护工作，并受各县（市、区）政府委托开展县道养护工作。目前，管养国道6条、省道6条，管养公路总里程1359公里，国省干线养护里程在全省公路系统中位居第五。同时，与各县（市、区）人民政府签订了县道委托管养协议, 接养县道里程2135.8公里，占全市县道总里程的83.9%。

　　[网友]叶工

　　2025-09-25 16:39:00

　　国省干线公路与农村公路有什么区别？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:41:00

　　感谢网友的提问。公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。国省干线公路就是指的国道和省道，农村公路包括县道、乡道和村道，二者的功能定位、管理主体、技术标准、资金来源是有差异的。简单来说，国省干线公路是“连接城市与区域的大动脉”，服务跨区域运输；农村公路是“深入乡村的毛细血管”，服务农民日常与农业生产。二者共同构成“干线-支线-末端”的公路网络体系，分别承担“经济动脉”和“民生基础”的功能，支撑我国城乡交通一体化发展。

　　[网友]QQ糖

　　2025-09-25 16:42:00

　　近年来，经常听到“四好农村路”提法，请问公路部门在参与“四好农村路”建设方面做了哪些工作？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:44:00

　　感谢网友的提问。按照职责分工，普通国省干线公路由公路部门负责专养，县道属于农村公路，由地方交通部门负责日常管理养护。龙岩公路部门积极贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神，破除传统国省干线公路和农村公路养护界限，在全省率先实行县道委托管养模式，主动参与全市县道养护管理工作，目前接养的县道里程占全市县道总里程的83.9%。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:45:00

　　县道委托公路部门后，提升了农村公路养护专业化、机械化、精细化水平，全市农村公路养护资金使用效率提高了25%，机械养护使用率提高了20%，已有5个县成功获评省级以上“四好农村路”示范县县，其中上杭县、武平县被评为“四好农村路”全国示范县。

　　[网友]圆子

　　2025-09-25 16:46:00

　　普通市民如果发现有人在公路边乱倒垃圾或者破坏公路设施，应该怎么反映？你们会如何处理？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:48:00

　　感谢网友的提问。保护公路路域环境需要社会公众的共同参与，如果大家发现诸如随意倾倒垃圾、损坏公路设施、标志牌等违法行为，欢迎第一时间通过交通运输服务监督电话（12328或96330）向我们或交通综合执法部门反映，最好能提供具体位置和现场情况。接到反映后，我们会立即派路政人员或养护人员前往现场核查情况。对涉及路产损坏的，我们会依法进行索赔和处置；对属于违法行为的，我们将移交给交通综合行政执法部门进行查处。我们也会对相关路段加强后续的巡查和监控。

　　[网友]小梁

　　2025-09-25 16:49:00

　　办理路政许可通常涉及哪些情形？审批过程中主要审查哪些内容？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:50:00

　　感谢网友的提问。常见需办理路政许可的情形包括：因建设需要占用、挖掘公路或公路用地；跨越、穿越公路架设或埋设管线设施；在公路用地及建筑控制区内设置广告牌、标语等非公路标志；在公路上增设平面交叉道口等。

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:51:00

　　审批过程中，我们重点审查以下几个方面：申请事项是否符合公路法律法规和技术标准；是否影响公路结构安全、行车安全和畅通；是否有合理的施工组织和安全保障方案；是否按要求采取恢复或补偿措施等。目的是在支持经济社会发展的同时，最大限度保障公路的完好、安全和畅通。

　　[网友]童话城

　　2025-09-25 16:52:00

　　办理路政许可要去哪办理？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:53:00

　　感谢网友的提问。办理路政许可主要通过线上平台“福建省网上办事大厅”提交申请,也可到当地行政服务中心交通运输部门窗口咨询办理。

　　[网友]小雅

　　2025-09-25 16:54:00

　　前面访谈中提到的96330热线电话是做什么的？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:55:00

　　感谢网友的提问。96330热线电话是福建省内普通国省干线公路的服务热线。它是对交通运输监督服务电话12328的补充和细化，由省市县三级公路中心承办，为公众提供24小时服务。

　　[网友]辰星

　　2025-09-25 16:56:00

　　96330热线电话可以提供哪些服务或解决哪些问题？

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:57:00

　　感谢网友的提问。96330服务热线一是提供普通国省干线公路的实时路况、施工信息、交通管制、便民服务等信息咨询，帮助规划出行路线；二是受理对普通公路养护管理、路政服务等方面的投诉举报和意见建议；三是遇到普通公路塌方、积水、结冰等险情或突发事件时，可拨打求助。

　　主持人

　　2025-09-25 16:58:00

　　由于时间关系，今天的访谈到这里就结束了，感谢赖永芳主任的耐心解答，感谢网友们的积极参与，我们下期节目再见！

　　赖永芳

　　2025-09-25 16:59:00

　　谢谢大家，再见！