主持人2022-08-02 16:01:00各位网友大家下午好，欢迎来到龙岩市人民政府门户网站在线访谈节目，今年5月，我市公路科技治超项目正式启动实施，科技赋能，让交通运输综合执法变得更加高效、更加智慧、更加精准。今天，本网邀请到市交通运输局党组成员、市交通执法支队支队长刘远鹏，就全市公路科技治超项目全面落地实施相关问题与网友进行在线交流，欢迎广大网友积极参与。刘支队长，你好，欢迎您！ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:02:00主持人好，各位网友，大家好！ 

　　主持人2022-08-02 16:03:00刘支，可以请您简单介绍一下什么是“公路科技治超”吗？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:05:00公路科技治超是通过技术和信息化手段实现对超限行为自动化非现场取证，并由交通执法部门和其他相关部门依照法律法规的规定对违法当事人实施行政处罚，以震慑和遏制公路违法超限运输行为的综合管理系统工程。按照相关规定，项目性质属于公路附属工程交通执法支持保障系统，称为：龙岩市公路智能化管理暨科技治超项目，简称：公路科技治超项目。该项目列入了交通运输部的“新基建”项目和龙岩市为民办实事项目。

　　主持人2022-08-02 16:06:00公路科技治超项目在智能化信息化方面有哪些技术标准？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:14:00在设备和技术层面主要有以下方面： 一是车辆路面动态检测技术监控。在不影响公路正常通行的情况下，完成对公路全状态多要素智能感知、途径车辆检测监测、实时采集和上传数据，为公路网智能化管理提供重要技术支撑。 二是动态自动称重检测设施。在允许运行速度范围内，对正常行驶的车辆进行不停车检测，检测数据由交通运输综合执法机构接入管理平台，并据此对违法超限行为进行处理。 三是电子抓拍系统。相关设施设备符合国家有关技术规范要求，由公安机关交通管理部门、交通综合行政执法机构根据图像和视频对货运车辆违法违规行为进行处理。 四是交通流量调查设施。对指定地点在单位时间内通过的车辆数的现状进行精确统计，具有车型分类、车道数据统计功能。 五是外廓尺寸自动检测设施。对通行车辆进行扫描，对车辆长、宽、高、速度的全面检测，对车辆进行初步筛选与分析。 六是视频监控设施，对非现场执法路段全方位进行监控。 七是北斗卫星导航系统，预留北斗卫星导航接入接口，便于后期基于定位开展相关应用拓展。 

　　主持人2022-08-02 16:15:00公路科技治超项目建设，在政策层面有哪些依据？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:20:00科技治超项目建设是交通运输部门推进行业治理体系和治理能力现代化建设具体体现。中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见>的通知》提出了“加快推进执法信息化建设，大力推进非现场执法和信息化移动执法，强化执法信息共享”的要求，强化车辆超限超载治理科技应用，促进现代科学技术与治超工作的深度融合，加快提升治理体系和治理能力现代化，是加强交通运输行业安全生产、防范和遏制交通安全事故发生、保障人民群众生命财产安全、优化经济发展环境的重要举措。我省作为全国6个试点省份之一，按照《交通运输部关于进一步加强全国治理车辆超限超载工作的通知》，南平市已经探索出一套可学习、可借鉴的成功经验，为福建省全面开展公路网智能化管理暨科技治超工程建设提供示范样板，我市建设的41个智能监控检测点位属于全省“一盘棋”的组成部分。 

　　主持人2022-08-02 16:21:00公路科技治超项目为什么叫“新基建”？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:24:00交通运输部《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》要求，围绕加快建设交通强国总体目标，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的交通运输领域新型基础设施，打造融合高效的智慧公路基础设施，推动公路感知网络与基础设施同步规划、同步建设，在重点路段实现全天候、多要素的状态感知，深化大数据算法研发应用，建设监测、调度、管控、应急、服务于一体的智慧路网云控平台，提升在役交通基础设施检查、检测、监测、评估、风险预警以及养护决策、作业的快速化、自动化、智能化水平。公路科技治超项目完全符合这一要求。 

　　主持人2022-08-02 16:25:00好的，接下来我们来看看网友有哪些问题呢？ 

　　[网友]游海南2022-08-02 16:26:00我们省对科技治超项目建设有什么规划？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:28:00福建省人民政府印发的《福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划》明确指出，要以科技运用推进治理能力现代化，通过货物装载源头称重检测、重点路段车辆动态检测技术监控、交通公安治超站电子抓拍、高速入口称重等技术设施设备的设置与并网运行，构建我省全路面监控、全环节上线、全链条监管、全数据共享的“四个全”公路科技治超新局面。 

　　[网友]倪2022-08-02 16:29:00科技治超的法律依据？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:31:00在法律层面，《行政处罚法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《交通运输行政执法程序规定》《福建省行政执法条例》《福建省车辆路面动态检测技术监控应用管理办法（试行）》为科技治超项目的建设和运行使用提供了法律支撑。

　　[网友]添家2022-08-02 16:32:00龙岩市科技治超项目的情况？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:33:00按照省交通运输厅印发的《福建省公路科技治超规划（2020-2022年）》，由市交通运输局报送的科技治超项目建设方案（送审稿）已经市政府常务会、市委常委会审议通过，市发改委根据市交通运输局下发的项目建设方案于2021年12月对该项目进行了备案。 

　　[网友]JJ李2022-08-02 16:34:00龙岩市科技治超项目建设的规模和内容？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:36:00在全市范围内建设（第一批）41个路段点90个车道的技术监控设备检测及非现场取证查处违法超限运输行为智能站点，以及1个市级科技治超平台及监控指挥中心，实现车辆信息自动识别、称重及超限信息自动检测、现场视频信息自动获取，信息数据自动储存、传输、计算、发布、交换和推送，实现检测信息和执法监管信息综合集成并匹配相关法律法规及管理规定，进而提升公路超限运输治理的科技应用水平。 

　　[网友]继往开来2022-08-02 16:37:00科技治超项目作为全市性项目，如何实施？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:38:00为构建全市治超“管控一张网”的格局，项目按照“规划一张图、建设一盘棋、管控一张网”的要求，采取“政府主导、市级规划、统一标准、指定业主、统招统签、分级出资、联合运用”建设模式，按公路工程公路附属设施建设项目实施。 

　　[网友]刘先生2022-08-02 16:39:00科技治超项目主要在哪些方面创新管理？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:41:00主要有以下几个方面：一是从人工执法升级到无人值守非现场执法；二是从识别到处置实现全天候、精准化、智能化执法；三是从单一执法到跨区域跨部门治超信息协同办案；四是从数据匮乏到全时域“科技治超”智慧大脑；五是从线下到线上建立治超业务便民服务的渠道。实现效果包括：（一）提升政府公信力；（二）改善交通安全环境；（三）优化执法管控；（四）优化道路养护计划；（五）推动道路货物运输公平竞争。 

　　[网友]罗2022-08-02 16:42:00市委市政府对我市科技治超项目建设有什么要求？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:45:00市委市政府高度重视和支持我市科技治超项目建设，市委常委会会议强调：科技治超是有效保护、降低道路交通安全风险和规范交通运输秩序的重要举措。各级各相关部门要高度重视公路科技治超项目建设工作，各司其职、各负其责、协调配合，按照“规划一张图、建设一盘棋、管控一张网”的要求，结合我市路网实际情况，科学规划、合理布局智能监测点，避免重复拆建，杜绝监管盲区，实现国、省、县道及主要货运源头通道全覆盖、无死角。各级监管部门要严格按照上级部署要求规范有序推进项目建设，加强对项目建设、运营全流程各环节的监督指导，依法依规做好项目招标、设计、施工、决算、资金拼盘等环节的跟踪评估，压紧压实项目造价，坚决确保质量安全。 

　　[网友]耳东陈2022-08-02 16:46:00科技治超项目建设涉及哪些部门的工作？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:50:00结合龙岩市的实际，我市科技治超项目建设具体由市交通运输局牵头，负责项目前期、技术把关、补助资金争取等工作；市交通运输综合执法支队负责项目的具体实施工作；市财政局负责落实市本级经费预算安排，协调统筹各县（市、区）资金拼盘，项目投资预决算审查等；市发改委负责项目立项审批或备案；市公安交警支队负责指导智能站点路段规范设置指示、警告、禁令等标志标线，与执法部门共享有关车辆管理和交通安全管理信息；市公路事业发展中心负责配合站点建设涉路施工，养护已建成站点路段；国网龙岩供电公司支持前端设备电力供应（施工期间及日常供电）；市大数据局对该项目进行涉及信息化内容的技术指导；市市场监管局负责车辆动态衡（重量检测设备）初期检测和日常检测，出具检测报告，负责提供有道路运输业务的工商企业（工商户）信息共享；各县（市、区）政府负责协调项目建设遇到的困难问题，将项目经费列入本级财政预算安排。 

　　[网友]观山2022-08-02 16:51:00科技治超项目建设进展情况如何？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:54:002021年9月完成了项目工程可行性报告评审，2022年1月完成初步设计及评审、工程概算， 3月完成非标设备询价和设备采购及安装工程预算财政审核，4月完成工程招标和监理招标， 5月完成承建合同签订并启动工程施工建设。截至7月20日，已对所有检测点位进行勘察，完成施工环境的摸底调查工作，其中，有20个点位已完成工程基础放样，15个点位已完成称台安装，4个点位已基本完成施工建设，连同设备采购，已完成工程总投资的77.6%。预计至9月底可基本完成前端智能监控机制点位的建设和指挥中心建设。 

　　[网友]菲菲2022-08-02 16:55:00目前科技治超项目建设还存在什么问题？下一步如何打算？ 

　　刘远鹏2022-08-02 16:56:00目前，项目建设正稳步有序推进，但与此同时，项目在建设过程中还有不少困难问题：项目预算不足，建设资金紧张；施工环境复杂，外场施工涉及道路、光缆、农田、农作物等，同时还会受天气的影响；运行维护费用未纳入项目建设预算，后期运行维护压力较大。 

　　刘远鹏2022-08-02 16:58:00下一步，作为业主我们要在市委市政府的领导和市交通运输主管部门的指导下，积极协调市县相关部门理顺施工环境保障和项目建设资金保障，配合施工单位保质量、保安全、保进度做好工程施工和设施设备安装，同时还要协同公安交警、大数据、市场监管等部门及通讯营运商提供支持，做好科技治超指挥中心数据平台布局与链接等工作，以确保科技治超项目建设系统工程的全面完成。 

　　主持人2022-08-02 16:59:00非常感谢刘支队长的详细介绍，本期访谈到这就结束了，感谢网友们的积极参与，我们下期节目再见！ 

　　刘远鹏2022-08-02 17:00:00再见！