道路旅客运输是综合运输体系的重要组成部分，是保障人民群众便捷出行的基础性服务行业。为科学引导道路客运市场投资，促进行业健康有序发展，根据《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2022年第33号）第十八条关于定期公布市场供求状况之规定，现就我市道路旅客运输市场经营现状公告如下：

　　一、市场现状

　　1.经营主体：截至2024年12月31日，全市共有道路旅客运输经营业户23家（含同时具备班线、包车经营资质的复合型企业），其中：班线客运企业16家，运营线路覆盖省际、市际及县乡道路；包车客运企业22家，主要承接旅游、研学、红培、通勤等定制化运输服务。（详见《龙岩市道路客运经营业户名录》，附件1）

　　2.班线车辆、网络及客运量：全市登记在营班线客车692辆，按运营范围划分：省际班线车辆19辆；市际班线车辆34辆；县际及城乡班线车辆639辆。

　　全市共开通道路客运班线252条，按《道路旅客运输班线类型划分标准》分类：一类班线（跨省）16条；二类班线（跨市）47条；三类班线（跨县）40条；四类班线（县内）149条。市境内8个一二级客运站日发940.5班次，日均发送旅客1.05万人次。（详见《龙岩市道路客运班线线路布局、客流流向和流量情况》,附件3）

　　3.包车客运：现有合规包车运力310辆，车辆30座以上大型（76%）、20-29座中型（11%）、19座以下小型（13%）配比失衡，中小型本地车缺口显著，导致小团体游客和家庭组合旅游需求主要依赖自驾游或外地车辆。部分运输企业为降低成本，车辆采购二手车，车龄偏大，存在一定的安全隐患。（详见《龙岩市包车客运运力明细表》，附件2）

　　二、主要市场风险

　　一是市场竞争激烈。部分企业为争夺客源，采取低价竞争策略，导致企业利润下降。

　　二是区域运力失衡。新罗区车籍占全市70%旅游包车，其他6县仅占比30%。

　　三是市场秩序待规范。存在个别外地市在我市异地包车无序竞争，在新罗区外的6县用车时有外地车辆发生，存在“黑车”现象，小型非法营运车辆冲击正规市场，监管难度大。

　　四是配套支撑不足。驾驶员队伍年龄断层，45岁以上占比超60%，A证考培需赴厦门、漳州等地成本高。

　　五是淡季资源闲置。每年度运营呈“单峰”特征，1-3月淡季车辆闲置率达50%，6-10月旺季运力存在缺口，其他月份略平，存在一定供需周期性矛盾。

　　六是运游融合难。虽然出台了《龙岩市推动文化旅游产业高质量发展八条政策措施实施细则》，但涉及旅客运输的政策局限范围小且难落地。

　　三、提示建议

　　当前，我市道路客运仍存在的发展方式比较粗放、服务水平有待提高、安全保障能力需进一步重视、比较其他运输方式优势不明显等深层次问题，客运市场呈现“班线运力结构性饱和、包车运力区域性过剩”特征，特别是旅游包车行业内部细分领域同质化竞争加剧。提醒各道路客运经营者：

　　新申请班线以优先填补高铁、重点景区等接驳空白区域为主；建议拟新增包车运力的经营者，充分评估市场需求，提交市场需求可行性论证报告，避免盲目购置车辆导致经营风险；严禁通过非正常手段争抢客源、扰乱市场秩序。

　　龙岩市道路运输发展中心

　　2025年4月21日